国以才立，政以才治，业以才兴。人才是第一资源，创新是第一动力。人力资源服务业是国家确定的生产性服务业重点领域，对于服务经济社会发展、促进就业创业、优化人才流动配置等方面发挥着重要作用。

在经济全球化与国内经济增长方式转型的背景下，武汉人力资源服务业如雨后春笋般蓬勃发展、迅猛壮大，并开始从“单打独斗”向“集聚发展”转型。经过5年持续奋斗，我市人力资源服务业发展取得新的成就，“十三五”规划主要目标任务顺利完成。市场经营性服务逐步扩大、新兴业态快速发展、公共服务充分保障，产业规模、供给能力、服务水平又跃上新的台阶。

赋能人力打造全球人才“强磁场”

“国字号”人力资源服务产业园领航

国家级人力资源服务产业园在武汉落地，并非偶然，这基于“内外兼修”的作用力。作为拉动人力资源服务业发展的“三驾马车”——人才、资本、市场，武汉在这三方面拥有得天独厚的优势。

武汉是全国三大智力密集区之一，拥有92所高校近130万名在校大学生；同时也是经济强市，2019年，全市完成地区生产总值（GDP）16223.21亿元，在全国各大城市排名第八。

武汉不仅希望凸显人才“强磁场”的效应，更希望大力发展人力资源服务业、以人才撬动产业发展。截至2020年12月，全市共有各类人力资源服务机构共计1641家。起点人才、华中新世纪、腾飞人力资源公司先后在全国新三板挂牌上市，产业聚集、辐射作用成效明显。

2017年5月，武汉人力资源服务产业园被省人社厅批准为全省首家省级人力资源服务产业园；2019年8月20日，该产业园正式晋级成为“国字号”，迈入国家级人力资源产业园行列；一个以市场需求为导向、用人单位为主体的市场化配置人才资源的平台应运而生。

“国字号”人力资源服务产业园的落地，只是武汉人力资源服务业蓬勃发展的一个缩影。

2020年，我市按照“一园三区”布局，推动武汉中央商务区园区提档升级，抓紧东湖新技术开发区园区项目建设，推进武汉经济技术开发区园区积极规划新园区。建立统一的“线上”产业园，实现产业园政策推送、数据发布、企业推广、办公生活等智能化服务。中央商务区园区目前已吸引上海外服、北京外企、科锐国际、中智湖北、武汉人才等40余家人力资源服务企业入驻。2020年7月和10月，在省人社厅带领下，先后赴上海、苏州、济南开展产业园招商工作，成功引进万宝盛华大中华、任仕达、苏州金色未来、山东华杰等知名人力资源服务公司签署战略协议，达成入驻意向。

正是基于这样的市场优势与政府助力，武汉人力资源服务业一路高歌猛进，人力资源服务机构蓬勃兴起，如今的武汉，人力资源服务产业集聚效应已初步显现，“一核驱动、多组团联动”发展的各产业园区抱团前行，行业内集聚了一批专业化、国际化、高端化的人力资源服务机构，多层次业态、全方位产品的产业链逐渐成形，已然成为华中地区重要的人力资源服务供给区。

资本助推为高质量发展注入新动能

武汉成孕育人力资源服务业的热土

作为我省乃至中部地区人力资源配置的“中心城市”，武汉将发展人力资源服务业作为实施“人才强市”“创新驱动”战略的重要抓手，风生水起的武汉人力资源服务业正以市场化的专业力量，为企业和人才提供现代化服务、促进人力资源优化配置，同时为武汉乃至湖北转型升级、科学发展提供强劲的驱动力。

2020年，纳杰、华盛、起点、腾飞、方阵等企业分别入选2020湖北民营企业100强、武汉民营企业100强、武汉服务业企业100强，以及全省服务业“五个一百工程”重点企业。湖北外服等20家企业被评为首批市级人力资源服务业领军企业。上海外服武汉公司张文劲等20名同志被评为首批市级人力资源服务业领军人才。

2020年，我市首次举办武汉市人力资源服务业创新创业大赛，涌现出了“在线智能考试平台”“智慧调解服务平台”“海投网”等20个优秀获奖项目，进一步推动产业创新扩容、市场细分；开展武汉市人力资源服务机构星级评定工作，湖北外服鑫中浩公司等33家企业分别被认定为五星级至二星级人力资源服务机构，提升行业标准化水平，打造优质企业品牌。

我市人社部门不断完善促进人力资源服务业高质量发展的政策措施，建立市级人力资源服务业发展专项资金，首期对领军人才、领军企业、星级机构、诚信示范机构、产业园和创新创业大赛获奖项目发放奖补资金共计1806万元，激发市场主体活力；出台我市关于做好外商投资人力资源服务机构审批监管有关工作的通知，将审批事项调整到区级，降低外商投资人力资源服务机构审批门槛，并批准我市首张外商投资企业的《人力资源服务许可证》。在自贸区推进人力资源服务许可告知承诺制试点工作，放宽准入门槛；建立守信激励和失信惩戒机制，实施信用分类监管：开展人力资源服务诚信示范机构评选工作，一批企业被省厅评为省级诚信示范机构，85家企业被评为首批市级诚信示范机构，不断构建市场诚信体系。

一系列灵活的体制机制，深度拓宽了武汉人力资源服务业的发展空间。据统计，目前武汉汇聚了万宝盛华、任仕达、科锐国际等大批人力资源服务名企，2019年，全市人力资源服务业年度营业收入达到546.5亿元，比2016年增长445亿元，增幅达438%。2019年，全市人力资源服务机构共帮助188.7万人次实现就业择业和流动，为26万家次用人单位提供服务，人力资源服务业在促进就业创业和优化人力资源配置方面发挥着越来越重要的作用。

聚焦市场优化环境拥抱“互联网+”

人力资源服务业迈入“快车道”

东方风来满眼春。2021年是实施“十四五”规划的起步之年，也是疫后重振的关键一年，做好2021年工作至关重要。“十四五”时期，我市人力资源服务业将重点围绕落实一批扶持政策、创建一批优质园区、培育一批领军企业、培养一批专业人才、树立一批诚信机构，加快形成人力资源服务新增长点。到2025年，人力资源服务市场化、专业化水平大幅提高，为经济社会发展提供人力资源支撑能力明显增强，基本实现人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展，人力资源服务业对经济增长贡献率稳步提升。

我市人力资源服务业将着眼推动信息化发展，落实我市关于大力发展数字经济、线上经济工作要求，针对“灵活员工”“线上经济”等新课题，加强线上线下融合，开展人力资源服务业创新创业大赛，发掘行业中的创新创业力量，推动产业创新扩容，形成“人力资源+资本+互联网”融合发展的产业链条；鼓励人力资源企业拓展专业化发展之路，升级服务产品，提高服务水平，提升企业市场竞争力；同时推动人力资源企业聚集化发展，抓好国家级人力资源服务产业园提档升级，完善政策体系，强化管理服务，加强基础设施建设，充分发挥园区“培育、孵化、展示、交易”功能。

“信息（智慧）经济的本质就是人才经济。”武汉市人社局相关负责人表示，到2025年，基本实现人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展，人力资源服务业对经济增长贡献率稳步提升。

人力资源服务业，正以崭新的姿态，逐渐成为武汉一张新的城市名片。

文章转自长江日报